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欽北區總工會黨組關于落實六屆區委第五輪巡察第四巡察組巡察反饋意見整改情況的通報

2020-04-23 12:06 來源:欽北區總工會 字體: 【打印文章】 點擊量:

根據區委統一部署,2019418日至620日,六屆區委第五輪巡察第四巡察組對我欽北區總工會黨組進行了巡察。2019725日,六屆區委第五輪巡察第四巡察組向我會黨組反饋了巡察意見,2020320日,區巡察辦向我會反饋了督查情況。根據《中國共產黨巡察工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定,現將巡察整改情況予以公布。

  一、強化責任擔當,全面開展巡察整改工作

(一)提高政治站位,切實履行巡察整改主體責任

區總工會黨組高度重視區委巡察整改工作,堅持把區委巡察整改工作作為重大政治任務,始終以嚴肅堅決的態度、立行立改的作風、有力有效的措施,推動巡察反饋意見的整改落實。2019731日,區總工會召開區委巡察反饋意見整改工作專題會,黨組書記帶頭同領導班子其他成員分別談心談話,班子成員之間相互談心談話,交流思想,交換意見;從巡察反饋的突出問題中篩選出1個典型事例進行剖析;要求撰寫落實巡察反饋問題專題民主生活會領導班子對照檢查材料和個人發言提綱。201981日,區總工會召開落實區委巡察反饋意見整改工作動員部署會,傳達學習了《中央巡視工作規劃(2018-2022年)》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、自治區黨委召開巡視工作動員部署會議精神以及區委書記聽取第六屆區委第四輪巡察工作匯報后強調講話精神,審議通過了《欽北區總工會黨組落實六屆區委第五輪巡察第四巡察組巡察反饋意見整改方案》。201989日,召開落實六屆區委第五輪巡察第四巡察組巡察反饋意見整改工作專題民主生活會,黨組書記通報巡察反饋意見、黨組書記代表領導班子作對照檢查、領導班子成員逐一進行對照檢查并作批評與自我批評,黨組書記對班子成員進行整改動員部署并提出整改要求,強化憂患意識,高度重視巡察發現的問題和不足;2020417日召開落實六屆區委第五輪巡察第四巡察組巡察督查通報整改工作專題會議,再次強化政治擔當意識,堅持高質量高標準抓好整改工作;以整改工作為契機,促進工會工作;突出強調對推卸責任、敷衍整改和整改不力的,堅決問責,嚴肅處理,增強抓好整改工作的思想自覺、政治自覺和行動自覺。

 ?。ǘ┘訌娊M織領導,從嚴從實推進巡察整改

為切實加強對六屆區委第五輪巡察反饋問題整改工作的領導,確保區委巡察組反饋的問題如期得到全面整改,欽北區總工會黨組成立欽北區總工會落實區委巡察情況反饋意見整改工作領導小組。由區人大副主任、總工會主席擔任組長,區總工會黨組書記、副主席任副組長,明確責任領導,統籌推進巡察整改工作,確保整改任務條條有著落。制定印發了《欽北區總工會黨組落實六屆區委第五輪巡察情況反饋意見的整改方案》,將六屆區委第五輪巡察情況反饋的三大方面11個問題,細化分解為1127個整改任務措施,逐條逐項明確了整改措施、責任領導、責任部門、直接責任人、整改時限,由黨組書記具體牽頭,以上率下,加強對整改落實工作的跟蹤督導,班子成員在帶頭抓好自身整改的同時,認真抓好分管領域整改。做到每條整改措施都可執行、可操作,并穩步推進,層層傳導壓力,推動整改落實。 

(三)加強督促檢查,層層壓實責任

為進一步壓實整改責任,區總工會把巡察整改落實情況納入工會工作重要議程,明確對整改工作責任不落實、敷衍整改、虛假整改、整改不力、整改遲緩的部門進行嚴肅問責。按照巡察整改工作方案,嚴格完成時限,20204月中旬,黨組對各責任部門落實巡察整改工作情況進行跟蹤督查,確保巡察組反饋問題件件有著落、事事有回音。注重標本兼治,舉一反三,堅持問題導向,用實際問題建立健全各項制度。目前11項整改任務已全面整改完成。 

二、堅持問題導向,逐條逐項抓好整改落實

欽北區總工會黨組緊緊圍繞加強黨的政治建設、強化黨的組織建設、推進全面從嚴治黨的根本要求,堅持問題導向,分析問題根源,逐條逐項抓好整改任務的落實,確保件件有著落,事事有回音。

(一)黨的政治建設虛化問題的整改情況

1.增強“四個意識”,充分發揮黨的領導核心作用。

1堅持民主集中制原則,依據《中國共產黨黨組工作條例》,結合工會黨組工作實際,201989日,黨組討論通過并制定了新的《欽北區總工會黨組議事規則》。

2)規范會議記錄,20193月份以來,有關資金開支、人員招聘、評優評先等三重一大事項全部經過黨組班子會討論決定,如2019712日討論決定社會化工作者招聘、2019828日討論決定社會化工作者績效獎勵辦法、201996日討論決定資金開支等都有規范記錄。  

2.嚴格執行黨的政治規矩,切實提升領導班子凝聚力和戰斗力。

120193月份以來,黨組先后組織學習了黨的十九大精神、“兩會”精神和《中國共產黨黨組工作條例》,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,在學習理論上,全面系統學、及時跟進學、深入思考學、聯系實際學,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,自覺維護黨組班子團結統一,嚴守黨的政治紀律和政治規矩。

2)加強團結協作,溝通交流。20196月份黨組班子會對領導分工進行討論并形成文件下發,黨組班子成員間分工不分家,注重溝通交流,團結合作,確保各項工作正常有序開展。

3加強紀律建設,把守紀律講規矩擺在更加重要的位置。根據工會實際,對干部職工進行嚴格管理,相應出臺了《欽北區總工會干部職工管理辦法》,20204月,并根據督查通報反饋情況,完善管理辦法,堅持制度管理。

3.強化政治理論學習,增強政治本領。

1加強理論學習,不斷提高黨員干部自身的政治業務素質。先后組織學習習近平總書記關于脫貧攻堅的重要論述、習近平總書記關于意識形態工作的重要論述、習近平總書記為自治區成立60周年重要題詞精神等系列講話,組織學習了《中央巡視工作規劃(2018-2022年)》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,傳達學習區委關于扶貧領域、廉政工作、意識形態工作等會議精神,印發黨章黨規材料給全體黨員自主學習,始終堅持把學習和掌握習近平新時代中國特色社會主義思想等作為理論學習的重點,自覺同以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致。

2)制定2019年會黨組中心組理論學習、支部黨員大會、專題黨課、“主題黨日活動”等學習安排表,黨支部定期到社區報到服務、開展微心愿等活動,扎實推進“兩學一做”學習教育常態化和制度化。

4.開拓創新,扎實推進意識形態工作。

1)將意識形態工作作為主要內容納入《2019年欽北區總工會工作要點》;召開貫徹落實意識形態工作部署會;組織開展增強腳力、眼力、腦力、筆力教育實踐學習,要求全體干部職工從思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護黨中央權威;按要求與上級部門簽訂意識形態工作責任書;根據時事動態,懸掛宣傳標語、制作宣傳板報,并做好臺賬資料。

22019年國慶前夕,圍“聽黨話、跟黨走、憶初心、繪夢想”主題,聯合區委宣傳部、區文聯舉辦欽州市欽北區舉行慶祝新中國成立70周年職工書畫攝影作品展活動,活動得到了上級領導的充分肯定,收到了很好的社會效果,活動刊登《南寧晚報》。

(二)黨的組織建設形式化問題的整改情況

1.加強基層黨組織建設,夯實基層職工群眾基礎。

1)制定2019年支部黨員大會、專題黨課、“主題黨日活動”等安排表,以“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的要求嚴格落實“三會一課”制度,按期組織召開支部大會、上好黨課,推進“三會一課”學習教育常態化制度化。

2)規范組織生活會流程,2019619日支部大會選舉新的支部書記后,組織生活會由支部書記嚴格按計劃主持召開。

3)干部學習常態化。組織學習習近平總書記在“兩會”上講話精神、區委巡察組在巡察動員會上講話、扶貧領域的腐敗問題通報等系列學習,用理論武裝頭腦,激勵黨員干部踐行諾言;注重年輕職工的教育培養,積極發展新黨員,增添支部新活力。

2.針對問題切實抓好整改落實,提高黨建工作質量。

20193月份以來,對黨建檢查反饋存在的問題,黨組高度重視,加強組織領導,層層壓實責任;正視突出問題,組織全體黨員認真學習檢查反饋指出的問題扎實整改到位;并注重日常督導,及時查漏補缺,切實提高黨建工作質量。

3.扎實做好會前準備工作,提高民主生活會質量。

20193月份以來,我會根據《欽北區巡察整改專題民主生活會實施辦法(試行)》要求,聚焦反饋問題和意見建議,按要求召開了扶貧領域、區委巡察反饋問題等兩次專題民主生活會,在開展專題學習、認領責任、談心談話的基礎上,認真撰寫對照檢查材料,深刻剖析問題,開展批評和自我批評,研究制定整改措施,充分運用巡察成果。認真貫徹落實全面從嚴治黨要求,嚴肅黨內政治生活,提高巡察整改專題民主生活會質量,民主生活會得到了與會指導領導的高度肯定。

(三)黨的作風建設抓而不實,管黨治黨寬松軟問題的整改情況

1.強化干部責任擔當意識,提升干部工作能力。

1)明確職責,各司其職。根據工作實際,制定領導分工表,合理安排領導班子及工作人員分工,自20193月份以來,防止出現“班子成員不敢擔當,不愿負責現象,導致總工會在文件簽閱、經費開支、工作安排等業務上無人負責”的現象,干部職工和諧相處,相互促進,黨務政務工作健康有序開展。

2)加強工作紀律管理,規范日常工作,出臺了《欽北區總工會干部職工管理辦法》,嚴格規范干部職工上、值班要求,完善相關制度,逐漸形成長效機制。

2.多措并舉,穩步推進脫貧攻堅工作。

1)認真組織學習習近平總書記關于脫貧攻堅的重要論述,深刻領會習近平總書記關于扶貧領域的重要講話精神,著力解決“兩不愁三保障”突出問題,扎實做好今明兩年脫貧攻堅工作,為如期全面打贏脫貧攻堅戰、如期全面建成小康社會作出新的更大貢獻。

2)結“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,深入基層開展調查研究活動,通過定期召開黨組書記聽取駐村干部扶貧工作情況匯報會、下村看望慰問駐村干部,密切關注幫扶村的扶貧工作進展和駐村干部的工作生活情況,解決駐村干部工作及生活困難,為駐村干部提供堅強的后盾保障。

3)自20193月份以來,先后組織幫扶干部進村入戶開展核對以獎代補等9次共36人次幫扶活動,按時按質按要求完成幫扶手冊的填寫,完善幫扶人手機APP系統填寫情況。

4)結“書記黨建主題調研日”活動,由黨組書記率隊深入到幫扶村實地調研,認真聽取村委黨建的特色亮點、工作成效等情況,當好扶貧幫扶后盾單位,為聯系村排憂解難。

5)為激勵我區扶貧工作隊員工作熱情,結合我區脫貧攻堅工作實際,20195月份會同區委組織部組織44名脫貧攻堅一線優秀扶貧工作隊員赴湖南休療養活動。療休養活動結合紅色文化教育、提升職工素質,讓脫貧攻堅一線職工放松身心的同時,進一步調動脫貧攻堅的積極性、主動性和創造性。

3.加大撥付資金跟蹤督查力度,提高資金使用效益,降低廉政風險。

1)嚴格程序,規范流程,做到撥付資金??顚S?,切實提高資金使用效益。

2)加大對撥付資金的管理,規范撥付資金運行。按《工會年度經費預算執行情況審計監督暫行辦法》的規定,擴大審計覆蓋面,我會聯合財政、審計等部門組成審計組,從2019923日起,對小董鎮那學村工會聯合會、大垌鎮人民政府工會等21個主要單位2018年度經費預算執行情況進行審計,從而降低廉政風險。

3)針對督查指出的問題,加大整改力度,進一步組織力量及時整改,并已全面整改。關于2018130日,區總工會通過先撥付后補手續方式,撥給大垌鎮工會聯合會2018年春節期間文體活動經費7500元,該活動經費用于2018年春游及三八活動燒烤支出,沒有??顚S?。”這個問題,我會按要求進行了整改,已于2020415日全額追繳回該筆款。關于2018130日,區總工會撥給小董鎮那學村工會聯合會裝修工會活動室經費26000元,該項經費只有一半用于裝修工會活動室,并且經費支出沒有發票入賬,支出手續不合規。”這個問題。我會再次對該筆經費的使用進行跟蹤監督,該筆款是我們單位于201917日轉款到小董鎮那學村工會的,巡察組去巡察時并沒有完工,所以還沒有結清費用和開具發票,在我會的監督下活動室已裝修完成,現相關費用開支也已按財務要求完善。

4.增強廉潔自律意識,筑牢反腐倡廉防線。

1)領導重視,精心組織。針對問題,利用節前提醒會議等組織學習了區域內違法違紀案例、《中共中央八項規定》和《中央八項規定實施細則》,通過學習案例通報、解讀中央八項規定精神等形式,切實讓黨員干部進一步繃緊紀律作風建設之弦。

2)對照中央八項規定精神要求,進行自糾自查,201994日已將146240元違規報銷差旅費進行退款清理。

三、深化整改成果,開創欽北區工會發展新局面

經過兩個多月的集中攻堅,我的巡整改工作取得階段性成效,但也存在一些問題:一是工作開展不夠平衡,由于整改工作時間緊、任務多,問題復雜程度和整改時限要求各不相同,有的進展較快、成效明顯,有的進展較慢,還需持續推進。二是有的問題還存在就事論事的現象,舉一反三、拓展延伸不夠,整改措施針對性和實效性不夠強。下一步,我們將繼續堅持問題導向、效果導向,嚴格對照巡反饋意見要求,抓好巡整改落實工作。

(一)繼續落實責任,推動整改落地

牢固樹立整改不力是失職,不抓整改是瀆職的觀念,始終把整改責任扛在肩上、抓在手上,進一步加強對區委巡察整改的組織領導,堅持目標不變、力度不減,以嚴的標準、實的作風、鐵的紀律繼續抓好后續整改工作。按照黨組會議審議整改報告時提出的要求,繼續督促各部門增強政治意識,強化責任擔當,深化問題整改。進一步嚴明整改紀律,加強監督檢查,對不按要求進行整改、不按時完成整改任務以及整改不力、進展緩慢的,嚴肅批評、限期整改、追究責任。

(二)持續抓好整改,豐富整改結果

嚴格對照整改方案的整改任務措施、完成時間節點,持續推動落實。對20204月中旬已經完成的整改任務、取得的階段性成果,進行客觀評估,強化鞏固提升,堅決防止問題反彈回潮。對需要長期堅持的整改項目,切實做到整改不徹底不收兵,落實不到位不放過。 

(三)著力建章立制,構建長效機制

在逐條逐項抓好整改落實的基礎上,堅持見微知著,舉一反三,區總工會黨組領導班子及班子成員認領區委巡察反饋問題作為重點剖析內容納入“不忘初心、牢記使命”主題教育成果運用,深入查擺,進一步鞏固整改成效。通過巡察整改,倒查制度缺陷,對整改工作中已經形成的好經驗、好做法,堅決抓好落實,確保真正發揮作用。有針對性地建章立制,對不科學、不健全的制度,進一步規范完善,加大制度執行力度,大力推動制度化、法治化建設。

(四)嚴明政治紀律,統籌促進發展

嚴格履行管黨治黨政治責任,以抓區委巡察整改為契機,謀長遠之舉,行固本之策,有力有序有效解決一批影響和制約欽北工會高質量發展的基礎性根本性問題,確保中央、自治區黨委、市委和區委以及上級工會的重大決策部署在欽北工會落地生根,開花結果。以問題整改促進全區工會改革發展穩定各項工作。

整改永遠在路上。欽北區總工會黨組將緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,切實擔負起全面從嚴治黨的主體責任,堅持嚴防問題反彈不松懈、堅持發現和糾正問題不松懈、堅持建立健全長效機制不松懈,凝心聚力,改革創新,加快建設工會步伐,為實現中華民族偉大復興的中國夢做出新的貢獻!

  歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話0777-3686853;地址:欽北區行政信息中心辦公區福環路7號五樓南面;電子郵箱:qbqgh@163.com。

 

 

 

                              欽州市欽北區總工會黨組  

                                                                         2020417 

 

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